河北鸡泽“保税飞地”成外向型经济发展新引擎_河北新闻网

设立青岛保税港区邯郸功能区主动承接外溢业务

鸡泽“保税飞地”成外向型经济发展新引擎



日前,邯郸鸡泽国际陆港管理运营有限公司工作人员在对保税仓库内的红酒进行登记。记者乔宾娟摄

河北日报客户端讯(记者乔宾娟我省大多数地区地处内陆,如何找到外向型经济的发展平台,是各地多年来一直在探索的课题。近年来,鸡泽县主动对接青岛保税港区,签订合作协议,设立邯郸(鸡泽)功能区,承接青岛保税港区部分外溢业务。据了解,自2017年7月第一批货物通关入库以来,功能区进出口业务稳步提升,目前已经入驻企业16家,涉及国际贸易、国际货代、能源生物、大宗商品交易等行业,成为周边地区进出口业务集聚中心。

立足自身区位和产业优势,主动承接青岛保税港区外溢业务

“其实每一个内陆地区都有一个‘海洋梦’,都有发展外向型经济的梦想。”青岛保税港区邯郸(鸡泽)功能区管委会办公室主任张化说。

鸡泽县不靠海、不沿边,但地处京津冀协同发展、中原经济区、山东蓝海经济区的交汇点。2014年,鸡泽县委、县政府认真研究了自身区位和产业优势,分析了青岛保税港区需求,看准了青岛保税港区的一系列特殊功能政策,开始谋划依托青岛保税港区构建开放互补的经济体系。

青岛保税港区成立于1992年,属于海关特殊监管区域,也是改革开放前沿阵地,享有“保税、免税、免证”的特殊功能政策,对内陆地区外向型经济发展具有积极的辐射带动作用。经过多年发展,这个由主体功能区、保税功能拓展区、辐射带动示范区三部分组成的保税港区,摆布了各类项目7300多个,发展空间严重不足,产业结构亟须优化调整,特别是土地资源缺乏,已经不能满足更多大企业的发展需求,企业难以形成自己的上下游产业链条。为突破瓶颈,同时主动对接“一带一路”建设和京津冀协同发展,青岛保税港区管委会在山东省内菏泽、德州、济宁、临沂、滨州、潍坊、聊城等多地设立功能区,既解决了自身发展困境,也把最优惠的投资贸易政策、最便捷齐全的通关功能辐射到各地。

既然青岛保税港区在山东省内可以设立功能区,那么在鸡泽也可以一试。对于青岛保税港区而言,在省内设立“飞地”,带动的只是一市一省的经济,而走出山东建设更多“飞地”则是现实和长远的需求。

经过双方多次对接洽谈及实地考察,2016年2月1日,在邯郸市委、市政府的支持下,鸡泽县政府正式与青岛保税港区管委会签订合作框架协议,设立青岛保税港区邯郸(鸡泽)功能区,成为青岛保税港区在山东省外布局的第一个“保税飞地”。自此,鸡泽县成为京津冀协同发展区、中原经济区和山东蓝海经济区的重要叠加区,也是“一带一路”自贸驿站上的重要节点。

功能区进出口业务稳步提升,成为周边地区进出口业务集聚中心


日前,货物车辆经过青岛保税港区邯郸(鸡泽)功能区的海关通道。通讯员周常波摄

2016年2月,鸡泽县与青岛保税港区管委会签订合作协议;2017年7月,鸡泽功能区正式封关运营;2017年、2018年实现税收均为200多万元,2019年功能区正式步入正轨,进出口业务增长迅速,进口额达2250万元,出口额达5315万元,实现税收2630万元。

鸡泽功能区位于鸡泽县曹庄镇,选址在邯黄铁路曹庄镇站前,总规划面积6.5平方公里、核心区4平方公里。按照规划主要建设保税物流中心、新型工业社区、现代物流区、综合配套区等功能分区,打造区域性物流中心、进口商品展销中心、商贸中心和以环保、科技为主导的加工制造业基地,建成开放型国际化经济新区。

为了吸引周边货源向鸡泽聚集,释放强大运量,进一步促进鸡泽县商贸物流业发展,鸡泽县还谋划推进曹庄镇货运站铁路专用线建设,对曹庄镇货运站进行扩能改造。目前,正在进行开工前准备。

根据建设运营状况,目前鸡泽功能区业务开展方向主要是大宗商品进出口贸易及以鸡泽为中心开展进出口贸易。

“这是进口的越南木薯淀粉。”走进保税仓库,记者看到大袋大袋的木薯淀粉摆放得十分整齐,旁边指示牌上写有入库时间及吨数等信息。另外一间仓库内,摆放有一箱箱的红酒。邯郸鸡泽国际陆港管理运营有限公司负责人金路韩介绍,2019年4月开展木薯淀粉进口业务以来,已进口300多集装箱、约6400吨,极大方便了邯郸永年及邢台南和、平乡、隆尧等周边地区的客户需求。与法国拉蒙酒业集团成功合作,实现了红酒业务直接对口法国25个酒庄。首批已入库10万瓶,预计年报关入库量可达400万瓶。

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