邯郸持续用力巩固提升脱贫成果_河北新闻网

脱贫“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管

近日,邯郸市肥乡区南赵村农民在采摘菊花。近年来,肥乡区扎实推进产业扶贫,引导农民调整种植结构,因地制宜发展金丝皇菊、昆仑雪菊等特色种植。目前,全区特色菊花种植面积万余亩。通讯员 王洪超摄

河北新闻网讯(通讯员张向前 记者刘剑英)近日,邯郸市扶贫开发和脱贫工作领导小组印发《关于落实“四个不摘”要求巩固提升脱贫成果的意见》,坚持“摘帽”不摘责任、“摘帽”不摘政策、“摘帽”不摘帮扶、“摘帽”不摘监管,巩固“摘帽”贫困县、出列贫困村、退出贫困人口的脱贫成果,确保稳定脱贫和可持续发展,全面高质量完成脱贫攻坚任务。

“摘帽”不摘责任,继续把脱贫攻坚责任扛在肩上

健全完善制度,压实党委政府主体责任。把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,市、县、乡、村四级书记一起抓扶贫,层层传导压力,建立落实台账,压实脱贫责任,加大问责问效力度。健全完善市、县两级党委政府定期研究脱贫攻坚工作制度,坚持每月至少召开一次会议专题研究扶贫工作,解决难题、推进工作;健全完善领导干部包联制度,特别是落实好市、县、乡三级领导对未脱贫的44个村的包联制度,真正落实责任捆绑;健全完善实施四级书记遍访贫困对象制度,以遍访贫困对象行动带头转变作风。

细化目标任务,压实行业部门工作责任。各级行业部门,特别是市扶贫开发和脱贫工作领导小组下设的13个专项工作推进组,牵头单位、责任单位主要负责人要履行第一责任人职责。当前,要全面解决“两不愁三保障”存在的突出问题,各相关部门对农村建档立卡贫困户和非贫低收入户“两不愁三保障”情况开展一次拉网式排查,存在问题的今年7月底前彻底解决到位;加快补齐基础设施短板,对涉县和肥乡区未脱贫村的水电路等基础设施,以及医疗、教育、文化等公共服务设施进行全面排查,不达标的今年8月底前全部整改到位;加大产业就业和科技扶贫力度,资金重点倾斜、项目优先安排、技术培训到位。

突出群众满意,压实帮扶主体帮扶责任。驻村工作队要切实负起驻村帮扶责任,及时传达中央、省、市县脱贫攻坚工作最新精神,认真履行建强基层组织、推动精准扶贫、办好为民实事、发展集体经济、提升治理水平等基本职责。落实单位包村的各项帮扶措施,组织实施扶贫项目,推动村级组织标准化建设,促进农村和谐稳定。帮扶责任人要坚持做好“一访二看五帮助”活动,每月初走访贫困户,看贫困户家庭月收入情况和扶贫政策受益情况、“两不愁三保障”情况,帮助增强脱贫信心、完善脱贫计划、提升脱贫能力、解决生产生活困难、落实扶贫政策。

“摘帽”不摘政策,继续保持脱贫攻坚政策连续性

坚持现行政策标准。稳定实现贫困人口“两不愁三保障”,锁定建档立卡贫困户,确保目标不变、靶心不散。坚持现有目标标准不动摇,不随意搭车和过度承诺,既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。

狠抓保障政策落实。健全教育扶贫政策,提升贫困地区义务教育水平,加大控辍保学力度,实施好学生营养餐改善计划,全面落实建档立卡学生“三免一助”“两免一补”政策,实现应助尽助。加大医疗保障力度,强化基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障,全面落实县域内住院先诊疗后付费和“一站式”报销制度。认真解决贫困户住房问题,严格危房改造标准,强化质量监管,确保贫困群众都能住上安全房。

实施低保兜底政策。强化农村低保制度在脱贫攻坚中的兜底保障作用,全面排查和重点监测没有纳入农村低保的建档立卡贫困人口、脱贫人口和家庭收入在当地低保保障标准1.5倍以下的非建档立卡低收入家庭,以及2017年以来提出申请但未纳入低保的老弱病残人员等人群,采取人保和户保相结合,将符合条件的全部纳入低保范围,做到应保尽保,防止滑入贫困人口范围。

“摘帽”不摘帮扶,继续把各项帮扶措施落实落细

以发展产业和推动就业为重点促进增收。坚持以提高扶贫项目质量为重点推进产业扶贫。规范脱贫攻坚项目库建设,因地制宜加快发展对贫困村、贫困户增收带动作用明显的特色产业,创办一二三产业融合发展的扶贫产业园,加快实现产业就业扶贫项目贫困户全覆盖;壮大扶贫龙头企业,发展农民合作社和家庭农场,完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,提高贫困户参与度;强化科技在产业扶贫中的支撑作用;制定实施贫困地区集体经济薄弱村发展提升计划,发展壮大集体经济;拓宽流通和消费渠道扩大消费扶贫,促进贫困地区贫困户产品变商品、收成变收入。开展贫困户就业技能性和指导性培训,鼓励用人单位吸纳就业一批,扶持创业带动就业一批,引导居家灵活就业一批,劳务协作转移就业一批,推进就业扶贫。

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